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北京市2018年老楼加梯实事任务超额完成

2019.01.08

    2018年,北京市老楼加装电梯工作被市政府列为重要民生实事项目,计划开工400部以上,完成200部以上。截至12月底,全年开工总计990部,其中已完成加装378部,圆满完成民生实事任务。

 

近年来,为积极应对人口老龄化,改善人居环境,提升宜居品质,切实解决“老旧楼加装电梯”这一社会高度关注、老百姓迫切需要解决的问题,市委、市政府高度重视,蔡奇书记、陈吉宁市长多次调研批示,市人大、市政协高度关注,多次到现场调研督导。在市委、市政府的领导下,我市积极加强政策引导和财政支持,采取多种模式推进,在各区各街道和相关单位的共同努力下,2018年老楼加梯工作推进顺利,超额完成民生实事任务。

 

01加强政策引导,明确资金支持

 

我市在老楼加梯工作中不断加强政策引导,坚持按照简政放权、放管结合、优化服务的原则,不断简化电梯安装审批流程,不用办理立项、用地、规划和施工许可等手续,只需办理施工图审查和电梯报装、验收即可,注重加强事中、事后监管。2016年8月,我市制定了《北京市2016年既有多层住宅增设电梯试点工作实施方案》,基本原则是尊重居民意愿,政府支持引导,鼓励社会参与,2018年3月,市委、市政府审议通过了《老旧小区综合整治工作方案(2018-2020年)》,该方案明确要求要根据群众意愿,自下而上开展老旧小区综合整治工作,加装电梯作为重要改造内容纳入到老旧小区综合整治清单中。

 

此外,北京市明确增设电梯财政补贴政策,对电梯购置及安装费用按照每台24万元补贴,对因安装电梯产生的管线改移费用根据实际情况给予补贴,zui高不超过40万元。政府补贴既减轻了居民初次筹资的负担,同时又为吸引社会投资创造了条件。

 

02积极探索多种加梯模式

 

在加装电梯工作推进过程中,各区各有关单位积极探索,引进社会资本参与,逐步形成了三种模式:一是“代建租用”模式,由业主委托第三方作为实施主体,负责出资加装电梯和后续维护,业主按月或按年缴纳使用费,解决了居民初期安装费用高的问题。二是产权单位或集体出资加装模式。三是业主自筹自建模式,业主自筹资金,委托第三方实施安装和后续维护,费用由业主约定分摊。

 

 “代建租用”是我市创新开展的一种加梯模式。此模式加装电梯的优势:一是居民不负担前期建设资金,电梯建成后按年或月付费使用,居民的初期资金压力相对较小;二是企业作为实施主体,参与社区做居民协调工作,技术方案讲解到位,收费方法灵活,后期运营管理不用担忧,大多数居民能够接受,居民意见相对好协调。我市目前按照此模式加装电梯的数量也相对较多

 

03成立2个加梯服务中心

     2018年,北京市积极吸取其他城市先进经验,在市住建委的指导下,两个企业先后成立了加装电梯服务中心,一是由筑福建筑事务有限公司,在朝阳区垡头三区建立了“垡头筑福加梯服务中心”;二是由房地天宇特种设备安装公司在西城区成立了“北京既有多层住宅增设电梯一站式咨询服务中心”。两个中心向居民提供无偿咨询服务,并采取定点服务和深入社区服务相结合,主要服务内容:1. 相关惠民政策宣传;2. 加梯全过程咨询;3. 常见设计方案展示,居民普遍问题解答,为居民提供协商交流平台。

 

 下一步,市住房和城乡建设委将认真总结工作经验,完善政策措施,尽快制定出台全市指导性政策,编制《既有住宅增设电梯技术导则和指导设计图集》,规范指导本市老楼加装电梯工作;同时加大工作协调力度,创新工作方法,缩短施工工期,降低施工成本。按照市委市政府要求,谋划2019年目标任务,统筹安排,持之以恒,尽心尽力办好群众关切的民生实事,力争在2019年8月底前完成全年任务的90%,为国庆70周年重大活动营造良好氛围。

 

来源:安居北京